В процентном отношении людей с инвалидностью — около 12% населения страны. Часть из них – пенсионеры, они в основном имеют льготы на проезд в общественном транспорте в своем самоуправлении. У части — 1-я и 2-я группы инвалидности, а значит, и льготы на проезд в общественном транспорте по всей территории Латвии. Также имеют право на бесплатный проезд лица, сопровождающие инвалида 1-й группы.

Зачастую знакомые или посторонние люди им даже завидуют (хоть и не по-божески, да и не по-человечески это): дескать, могут бесплатно кататься, куда хотят. Да, цены на транспорт растут, и льгота на бесплатный проезд становится очень заметной поддержкой людей, которые часто передвигаются по своему городу или между населенными пунктами в Латвии.

Но, как показывает практика, не всегда и не везде уважают права людей с особыми потребностями.

Читатель из поселка под Олайне рассказал, что не смог сесть в автобус, следующий из Елгавы в Ригу:

— Я инвалид 2-й группы, проблемы с сердцем. Обычно меня сын возит на дачу, но тут мне понадобилось срочно поехать домой, и я сам добрался до остановки. Автобус остановился, я показал удостоверение инвалида 2-й группы, но водитель сообщил, что в автобусе нет места, а через 30 минут придет следующий.

Другая читательница рассказала, как она ехала домой из Лиепаи:

— Мне ехать почти до Риги. Я инвалид 2-й группы. Ездила к бабушке в гости. Подошла на конечной к автобусу и достала свое удостоверение инвалида. Водитель, наверное, не увидел меня или, наоборот, увидел удостоверение, которое дает право на бесплатный проезд, — почему-то резко закрыл двери и поехал…

Еще один читатель, житель волости в Курземе, рассказал, что он, когда едет в поликлинику или социальную службу в город, дает водителю 2 евро, хотя у него как инвалида проезд бесплатный.

— Зато нет возражений, — говорит он. – А билет стоит почти 4 евро, то есть я все равно в выигрыше…

Другое дело, например, в Риге и там, где стоят валидаторы. Человек со льготой оформляет себе соответствующее проездное удостоверение и сам его регистрирует при входе в транспорт. Проблем нет – только не забывай приложиться к валидатору, а то тоже получите штраф за забывчивость.

Оказывается, ситуация со льготным проездом – это не единичные случаи недопонимания между пассажиром и водителем. По жалобам жителей Бюро омбудсмена изучило ситуацию на рынке пассажирских автобусных перевозок и выявило, например, случаи, когда «льготников», в том числе людей с инвалидностью, высаживали из пригородного коммерческого автобуса, чтобы взять другого пассажира, оплатившего полную стоимость проезда.

Согласно латвийскому законодательству льготу на проезд в размере 100% на региональных маршрутах могут получить несколько социально защищенных групп. Это инвалиды 1-й и 2-й групп, сопровождающее инвалида 1-й группы лицо, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, политически репрессированные, участники движения национального сопротивления, дети дошкольного возраста, члены многодетных семей.

Выяснилось, что перевозчики пропускают вперед тех, кто приобретает билеты, а пассажиру со льготами могут даже отказать в поездке. Это нарушение права людей с инвалидностью получить доступный транспорт, более того — это дискриминация по принципу состояния здоровья.

Выводы бюро основаны на результатах проверки на маршруте Рига — Лиепая и ситуационного теста на Рижском международном автовокзале. Купить билеты со скидкой можно только у водителя автобуса, хотя другие пассажиры покупают билеты в кассе автовокзала. Получается, что сначала все пассажиры, купившие билет за полную стоимость или приобретающие таковой у водителя, заходят в автобус, и только затем впускают «льготника» — если остаются места.

Причем больше всего жалоб — на региональные коммерческие маршруты, тогда как на субсидируемых государством конфликтов практически нет.

Перевозчикам дано задание: до 1 марта следующего года обеспечить возможность пассажирам со льготами пользоваться положенными им привилегиями в полном размере и получать место в автобусе без доплат. Перевозчикам следует прекратить практику неравного отношения, когда льготные билеты можно получить только у водителя автобуса и только при наличии свободных мест и ждать, пока в автобус сядут пассажиры, которые едут за полную плату.

Автотранспортную дирекцию Бюро омбудсмена призывает разъяснить перевозчикам, как применяются льготы на проезд и каковы должны быть процедуры продажи билетов.

Перевозчики в свою очередь ссылаются на то, что не всегда удается быстро получить компенсацию у государства за провоз льготных пассажиров. И порой выходит, что льготы оплачивают сами автотранспортные предприятия.