Родители школьников задавали в разделе E-konsultācijas на портале Latvijas Vēstnesis вопросы об организации уроков в школе. Ответы официального сайта опубликовали в Delfi.lv.

«Учительница в художественной школе дала задание и поручила детям работать в парах — подготовить анимацию и представить ее в конце урока. В паре работали две девочки, для которых латышский язык не является родным. Чтобы ускорить процесс и успеть выполнить работу в течение урока, девочки начали распределять задания между собой, общаясь по-русски. Учительница сделала замечание и заявила, что даже между собой говорить по-русски нельзя, только на латышском. Имеют ли дети право во время урока говорить между собой не на государственном языке? И имеет ли право учитель запретить говорить по-русски во время групповой самостоятельной работы? С учителем дети общаются по-латышски и понимают всё, что говорит учитель», — Наталья Р.

Вот ответ представителя портала Сармиса Микуды: «В 9-й статье Закона об образовании указано, что образование в образовательных учреждениях осуществляется на государственном языке. Самостоятельная работа в группах на уроке также является частью реализации образовательных программ, на которую распространяется установленное в законе требование по языку получения образования. Таким образом, учитель, запретив ученикам общаться между собой на русском языке, действовал в рамках закона».

Что можно делать на перемене, а что запрещено?

«Вправе ли школа право запретить ученикам во время большой перемены и других перемен передвигаться, заставляя только сидеть и читать? Существуют ли какие-либо постановления Кабинета министров, которые закрепляют право школьников на отдых и движение между уроками?» — Наталия.

Ответ: «Перемена — это не только перерыв между уроками, но и время для разгрузки. Однако нормативные акты не определяют конкретно, что такое перемена и чем в это время должны заниматься учащиеся. Устанавливать такой порядок имеет право само образовательное учреждение.

В статье 16 Закона о защите прав ребёнка указано, что ребенок имеет право — в соответствии со своим возрастом, а также физическим и психическим развитием — на отдых и свободное время, на участие в играх и развлекательных мероприятиях, а также в культурной жизни и занятиях искусством.

Продолжение деятельности, происходящей на уроках — в том числе сидения, чтения и тому подобного — не считается разгрузкой. Учитывая специфику учебного процесса в школе, это также не может рассматриваться как отдых.

В пункте 39 постановления кабинета министров «Гигиенические требования к образовательным учреждениям, реализующим программы основного общего, среднего общего, профессионального основного, профессионального и среднего профессионального образования» указано, что помещения, где отсутствует механическая вентиляция, необходимо регулярно проветривать. Учебные помещения проветриваются после каждого урока не менее 10 минут (зимой — не менее пяти минут). Коридоры, комнаты отдыха и рекреационные зоны проветриваются после каждой перемены не менее 10–20 минут (зимой — не менее пяти минут).

Из вышеизложенного следует, что во время перемен учащиеся не должны находиться в классах, поскольку во время уроков значительно увеличивается концентрация CO₂ в воздухе, что существенно ухудшает микроклимат помещения. Кроме того, лишь в немногих образовательных учреждениях классы оснащены эффективными системами вентиляции.

А еще меньше образовательных учреждений, где вне классов учащимся предоставлена возможность просто посидеть и почитать.

Если вас не устраивает установленный порядок в образовательном учреждении, родители учащихся могут воспользоваться правами, закрепленными в статье 57 Закона об образовании, и по всем вопросам, связанным с воспитанием или обучением ребенка, обращаться к руководителю учебного заведения.

Если решение не найдено, можно подать заявление в соответствующее управление образования местного самоуправления, а также сообщить о нарушениях упомянутых правил в Инспекцию здоровья».

Вопрос: «Имеют ли родители право посещать образовательное учреждение, где учится их ребёнок? Что делать, если во время учебного процесса и рабочего времени родителей не пускают в школу, чтобы они могли пообщаться с ребенком? И имеют ли родители право общаться с педагогами по вопросам образования ребенка? Кто устанавливает порядок, в котором должно происходить такое общение? В Законе об образовании указано, что педагог обязан уважать права учащегося и сотрудничать с его семьей по вопросам, касающимся образования. Но что делать, если в школу не пускают и без предварительного согласия педагога общение невозможно? Учитель отказывается общаться по телефону, а также не соглашается использовать для связи свой личный номер телефона и другие средства связи», — анонимный читатель.

Ответ: «В постановлении кабинета министров, касающемся порядка обеспечения профилактического медицинского ухода, оказания первой помощи и обеспечения безопасности в образовательных учреждениях и на организуемых ими мероприятиях, указано, что руководитель образовательного учреждения или уполномоченное им лицо определяет порядок пребывания в учреждении лиц, не относящихся к числу учащихся и персонала, а также осуществляет контроль за соблюдением этого порядка — в целях обеспечения безопасности.

Согласно пункту 2 части первой статьи 58 Закона об образовании, родители обязаны соблюдать внутренние правила образовательного учреждения, а также общепринятые нормы поведения и этики.

Так как родители учащихся не относятся ни к персоналу образовательного учреждения, ни к числу самих учащихся, к ним могут применяться дополнительные меры безопасности, включая ограничения на пребывание в образовательном учреждении. Порядок пребывания родителей может быть определен как в правилах внутреннего распорядка, так и в специальном внутреннем нормативном акте.

Важно, чтобы об этих ограничениях родители были заранее и должным образом проинформированы — например, через официальный сайт школы, систему электронного управления или объявления у входа в здание.

Такие ограничения необходимы не только из соображений безопасности, но и для обеспечения беспрепятственного проведения учебного процесса.

В пункте 2 правил Кабинета министров «Обязательная документация, необходимая для организации педагогического процесса в учреждениях общего и профессионального образования, а также в экзаменационных центрах для получения профессиональной квалификации» указано, какие документы необходимы для организации педагогического процесса в образовательном учреждении, реализующем программу общего образования. В частности, в пункте 2.12 упоминается документ, устанавливаемый самим учреждением, который используется для обмена информацией с родителем, совершеннолетним учащимся или ответственным должностным лицом.

В большинстве случаев в качестве основного средства общения с родителями учащихся устанавливается система электронного управления школой (E-klase или Mykoob). В этих системах можно взаимодействовать как с администрацией учреждения, так и с педагогами. Педагогу не запрещено использовать и другие средства связи — телефон, приложение Whatsapp, электронную почту и тому подобное, — однако это исключительно его личный выбор.

Также у родителей учащихся есть возможность обсудить актуальные вопросы с педагогом лично, но необходимо предварительно согласовать время встречи и строго его соблюдать.

Согласно пункту 6 части первой статьи 51 Закона об образовании, педагог обязан сотрудничать с семьёй учащегося по вопросам, связанным с обучением. Однако это не означает, что педагог обязан вести такую коммуникацию в любое время, включая своё личное или нерабочее время, как того порой ожидают некоторые родители, и в любой удобной для них форме».