Группа из 11 государств ЕС предложила при принятии внешнеполитических решений перейти к голосованию квалифицированным большинством.

«Культура консенсуса в Европейском союзе является важным источником его легитимности. Поэтому мы продолжаем стремиться к достижению консенсуса везде, где это возможно. Но мы также должны обеспечить, чтобы эта культура консенсуса способствовала совместным действиям, а не препятствовала им. В противном случае у нас будет легитимность, но не будет силы», – сказано в обращении группы государств.

Обращение инициировала Германия. Документ подписали Австрия, Дания, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Румыния, Испания и Швеция.

Авторы письма адресовали свои предложения странам ЕС, которые не присоединились к инициативе, отметив, что внешняя деятельность союза сталкивается со стратегической конкуренцией, ростом нестабильности и попытками подорвать международный порядок. «В этих условиях способность Европейского союза защищать свои ценности и интересы зависит от того, сможет ли он быстро и эффективно мобилизовать свой коллективный политический, экономический и дипломатический вес», – подчеркивается в письме. По их оценке, действующая процедура допускает ситуацию, при которой одно государство способно «связать руки» остальным 26 членам.

Для повышения эффективности внешней политики предлагается реализовать пять решений:

поддержка принципов искреннего сотрудничества и взаимной солидарности;

активное использование конструктивного воздержания при голосовании вместо вето;

отказ от увязки внешнеполитических решений с «по существу не связанными» вопросами;

рассмотрение варианта перехода от единогласия к квалифицированному большинству в рамках договоров ЕС;

необходимость предоставления «обоснованных существенных причин» для блокирования решения.

«Правовая база для всех пяти принципов уже создана. Только от нас зависит претворить их в жизнь и таким образом продвигать нашу внешнюю политику», – заключили в письме.