Документ определяет приоритеты, которыми Кипр будет руководствоваться в своей работе в Совете ЕС. Страна ЕС, которая не является членом НАТО, возьмет на себя полугодовое ротационное председательство в Совете в начале 2026 года после того, как закончится председательство Дании.

Оборона заняла центральное место в Совете ЕС по иностранным делам после вторжения России в Украину в 2022 году. Но в новом проекте во вступительном слове к разделу о Совете иностранных дел нет ни одного упоминания об обороне. Вместо этого Совет иностранных дел сосредоточится на «укреплении международного партнерства для защиты общих ценностей и содействия продвижению мира и процветания во всем мире», говорится в документе.

Постоянное представительство Кипра при ЕС сообщило Euractiv, что программа находится на очень ранней стадии технической разработки, и что документ не является окончательным проектом председательства в ЕС. В документе нет конкретных упоминаний о будущем оборонном бюджете ЕС или оборонном омнибусе – двух документах, которые институты ЕС будут разрабатывать во время кипрского председательства. В проекте также предполагается, что произойдет региональный сдвиг от России к Средиземноморью. В общем, в документе есть только 11 упоминаний слова «оборона», по сравнению с 32 в приоритетах нынешнего председательства.

Чиновники могут добавить больше к проекту документа в течение ближайших недель.

«Проект будет представлен политической иерархии для доработки в конце ноября и будет представлен в середине декабря», – сказал представитель кипрского председательства.

В сфере обороны будущее кипрское председательство сосредоточится на выполнении недавно обнародованной дорожной карты оборонной готовности, направленной на усиление европейской оборонной промышленности до 2030 года, а также на использовании безопасных кредитов в размере 150 евро для совместных оборонных закупок. Программа EDIP стоимостью 1,5 млрд евро, которая вступит в силу после того, как депутаты Европарламента проголосуют за нее в декабре, не фигурирует в проекте.

Кипрское председательство также будет способствовать завершению работы над «Дорожной картой ЕС-НАТО» для усиления сотрудничества с Альянсом, хотя не понятно, что это предусматривает. Постоянное представительство Кипра в ЕС отказалось комментировать детали этой дорожной карты.

Наконец, средиземноморский остров подчеркивает роль морской безопасности. Председательство «будет предоставлять приоритет безопасности критически важных морских путей как ключевому элементу устойчивости ЕС и защиты цепей поставок», – говорится в проекте, который сосредотачивается на операциях в Восточном Средиземноморье и Красном море. Однако в документе не упоминается Балтийское море.