«В октябре лидеры ЕС заявили о намерении оставить российские активы замороженными до … завершения войны на Украине и выплаты компенсаций за причиненный ущерб. Сегодня мы выполнили это обещание», – указывается в соцсетях Кошты.

Следующим шагом, по его словам, является обеспечение финансовых нужд Украины на 2026 – 2027 годы.

Голосование за данную меру Бельгии, Болгарии, Италии и Мальты не означает их автоматического согласия на тот или иной вариант использования российских активов. Решение об их использовании может быть принято исключительно на уровне глав государств.

Саммит ЕС пройдет 18-19 декабря 2025 года.

Долгое время Еврокомиссия пыталась добиться согласия стран ЕС на использование российских суверенных активов для Киева в виде кредита. Обсуждалась сумма от €185 млрд до €210 млрд, которую Украина условно должна будет вернуть после окончания конфликта в случае выплаты ей Москвой «материального ущерба».

Против выступали Бельгия, Венгрия, Euroclear и Европейский центральный банк.

10 декабря 2025 года премьер-министр Бельгии Барт де Вевер назвал воровством предложение Еврокомиссии использовать российские активы для Украины. «Это деньги страны, с которой мы не находимся в состоянии войны, – заявил министр. – Это все равно, что войти в посольство, вынести всю мебель и продать ее».

Ранее глава бельгийского депозитария Euroclear Валери Урбен указывала, что замороженные на европейских счетах активы Центробанка РФ – это деньги российского народа. Урбен пригрозила обратиться в суд, если Еврокомиссия сможет продавить свою инициативу.

В ЦБ подчеркнули, что механизмы прямого или косвенного использования его активов являются незаконными и противоречат международному праву, в том числе нарушают принципы суверенного иммунитета активов.

Премьер Венгрии Виктор Орбан заявил, что изменение правил голосования по изъятию российских активов подрывает основы права в Евросоюзе. Премьер-министр Венгрии подчеркнул, что не поддерживает подход и намерен добиваться его пересмотра. «Сегодняшним решением верховенству закона в Европейском союзе приходит конец, а европейские лидеры ставят себя выше правил», – написал он в соцсети X. Орбан добавил, что «сделает все возможное для восстановления законного порядка».

Процедура предусмотрена ст. 122 Договора о Европейском союзе, которая позволяет принимать меры при чрезвычайных обстоятельствах по правилу квалифицированного большинства, а не единогласным решением. По оценке Financial Times, такой механизм позволит Еврокомиссии обходить вето со стороны таких стран, как Венгрия.

По информации Politico, предполагается, что новые чрезвычайные полномочия ЕС сохранятся до тех пор, пока «Россия не прекратит войну и не выплатит Украине репарации». В настоящее время все 27 государств – членов ЕС обязаны продлевать заморозку активов каждые шесть месяцев.

Италия вместе с Бельгией, Мальтой и Болгарией выступила против плана Евросоюза направить Украине замороженные российские активы на сумму €210 млрд, сообщает Politico со ссылкой на внутренний документ.

По данным издания, четыре страны подготовили общий текст, в котором предлагается сосредоточиться на иных механизмах финансирования, включая выпуск совместного долга ЕС на поддержку Украины.

«Приглашаем Комиссию и Совет продолжить изучение и обсуждение альтернативных вариантов, соответствующих праву ЕС и международному праву, с предсказуемыми параметрами, представляющими значительно меньшие риски, для решения финансовых потребностей Украины, на основе кредитного механизма ЕС или переходных решений», – говорится в документе.

Как уточняет Politico, речь идет о «Плане Б» – возможной эмиссии общеевропейских облигаций для покрытия потребностей Киева в ближайшие годы.

Оппоненты такого подхода предупреждают, что новая долговая схема усилит и без того существенную нагрузку на бюджет Италии и Франции и потребует единогласной поддержки всех членов союза

Чиновники утверждают, что обходной финансовый маршрут уменьшает вероятность разблокировки российских активов в рамках возможного мирного урегулирования и, как следствие, укрепляет отдельный план ЕС по их использованию. Вместе с тем авторы документа предупреждают, что соответствующая правовая норма «влечет за собой длительные юридические, финансовые, процедурные и институциональные последствия, которые могут выйти далеко за рамки данного конкретного случая».

По информации Financial Times, американская сторона настаивала на воздержании ЕС от любых действий в отношении российских активов до согласования мирного плана.

На фоне дискуссии Банк России сообщил о намерении подать иск к Euroclear в Арбитражный суд Москвы, мотивируя это причинением вреда из‑за «незаконных действий» депозитария.

Владимир Путин ранее предупреждал о прорабатываемых ответных мерах на случай конфискации российских активов, в Кремле заявляли о юридической ответственности как стран, так и конкретных лиц.